日前，从化区住建局组织举办第一期农村建筑工匠培训班，提升工匠实操技能和安全意识，培育规范化农村建筑工匠队伍。本期培训班为期3天，农村建筑工匠经培训并通过考核后，将取得《广东省农村建筑工匠培训合格证》《从化区农村建筑工匠持证人员管理手册》，具备承接农村住宅建设工程的资格。

培训现场，169名农村建筑工匠分为4组，在教练的带领下进行安全体验、理论学习、现场实操等科目培训。

“我第一次参加这样的培训，感到很有收获，首先是安全意识提高了，技能也有了进步，其次是培训合格后，可以拿到政府部门颁发的证件，承接农村住宅建设也有了保障。”农村建筑工匠老黄说。

过去，从化区建房农户选择的施工队伍人员大多是从事农民住宅施工的泥水工，从业人员大多缺乏必要的安全知识，同时从业人员量大、分散、稳定性差，缺乏有效统一的管理和正规严格的培训，专业技术水平较差，无论是施工安全还是施工质量都得不到保障。事实上，农村建筑工匠缺乏规范管理并非孤例，在全国各地都是普遍现象。

为了规范农村住房规划建设管理，培育农村建筑工匠队伍，确保农村建房质量安全，近日，从化区结合实际研究制定《从化区农村建筑工匠管理办法》（下称《管理办法》）、《从化区农村村民非公寓式住宅规划建设管理工作指引》（下称《工作指引》）等相关政策，为开展试点工作提供政策指引。其中，《从化区农村建筑工匠管理办法》的出台，在全省尚属首创。

根据《管理办法》，从事农村住宅建设的工匠需持证上岗，由政府组织对农村住宅建设从业人员进行免费培训，包括建筑结构识图、房屋建筑构造、建筑工程测量等专业技能和安全知识，涵盖9个课程24个学时。农村住宅建设从业人员培训结束须经考核合格取得《广东省农村建筑工匠培训合格证》，方可承接农村住宅建设工程，此后还应每年参加一次包括农村住宅建设新标准、新规范、新技能、新材料等为主要内容的技能巩固提升及安全教育，从制度上破解全区农村住宅建设施工队伍无序、脱管的问题。

据初步统计，从化区从事农村住宅建设的“土工匠”达到700多人，从化区住建局计划分批对他们进行免费培训考核，加快培育农村建筑工匠队伍。

“参加了这个建筑工匠培训课程，能够让我们全面地学习专业知识，提高安全意识，合格后还可以拿到‘小本本’，感觉自己的身份得到了认同，以后承接工程更有底气。”农村建筑工匠何树坤说。

为规范农村建筑工匠队伍，从化区住建局有关负责人表示，对已“认证”的农村建筑工匠将每人发放《从化区农村建筑工匠持证人员管理手册》，对个人培训教育及承接工程情况进行记录，并根据履职情况探索建立分级管理制度。

根据《工作指引》，农村建房必须选择“持证”工匠进行施工，严禁私下聘请无证工匠承接工程。此外，从化区还计划每年举办全区农村建筑工匠技能大赛，通过赶学比拼，大力弘扬工匠精神，传承鲁班文化，推动规范农村建筑市场。

从化区把严格工匠施工管理作为管控农村建筑风貌的突破口，按照历史文化、民俗风情等共性要素将全区农村划分为若干片区，定制农村住宅建筑风貌图库，督促农村建筑工匠严格按图施工，打造集中连片、风貌统一的特色村落。

为从源头上遏制农村建房安全生产事故多发高发势头，从化区实行施工安全工匠负责制，督促严格执行安全生产规章制度和操作规程，并把户主、工匠双方签订施工合同、工匠购买施工工地团体意外险等作为农村住宅建设工程开工备案证明核发的先决条件，并要求农村建筑工匠应当根据施工特点制定安全施工措施，对地基基础、主体结构等重点部位施工过程形成施工记录，帮助建房村民挑选和使用合格建材，把好农村建房质量安全关口。

为保障《管理办法》落到实处，从化区建立农村建筑工匠退出机制，对发生安全事故、承接未取得《乡村建设规划许可证》的农村住宅工程等情节严重的6类情节，视情况分级采取责令限期改正、没收工具、暂停施工和注销工匠资格等处罚。

从化区副区长迟军认为，政府通过制定相关管理办法，培育规范化农村建筑工匠队伍，以工匠管农村建房，通过管理源头市场能很好地实现建房规范化和品质化的目标。

来源：南方日报（记者 朱伟良 通讯员 覃永赠）